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CASO 2.881 DEL COMITÉ DE LIBERTAD SINDICAL DE LA OIT: ANIVERSARIO Y LEGITIMIDAD DE UN RECLAMO JUSTO Y NECESARIO

Hoy hace once años, el Comité de Libertad Sindical de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) resolvió hacer lugar a la queja presentada por la Federación Judicial Argentina (FJA) frente a la negación del derecho a la Negociación Colectiva de lxs trabajadorxs judiciales, sostenida por el Estado Nacional y la inmensa mayoría de los estados provinciales.

Luego de la queja presentada en 2009 por la FJA respecto a la falta de cumplimiento del Convenio 154 que asegura el derecho a la negociación colectiva en el sector público, el Comité de Libertad Sindical abrió el Caso N° 2.881, y, el 15 de junio de 2012, resolvió sin atenuantes que “tal como lo dispone el artículo 5 del Convenio núm. 154” el Estado argentino debía adoptar “las medidas adecuadas a las condiciones nacionales, inclusive legislativas si fueran necesarias, para fomentar la negociación colectiva entre las autoridades del Poder Judicial y las organizaciones sindicales concernidas”.

Más de una década después, sin embargo, poco se ha avanzado al respecto en el sentido de las recomendaciones del Comité, más allá de que los judiciales sostenemos sin descanso esta lucha, siendo esto responsabilidad primaria de la Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN), pero también del Poder Ejecutivo y el Congreso Nacional, así como de los Estados provinciales que, en su enorme mayoría, se niegan a cumplir la resolución de la OIT.

Asimismo, el reclamo ha sido respaldado en años sucesivos por la Comisión de Normas de la OIT, quien, en sus memorias, volvió a exigir al Estado Argentino que cumpla con el Convenio 154, que integra el plexo jurídico constitucional de Argentina.

Exhortamos, pues, en este nuevo aniversario a que se dé cumplimiento efectivo a lo dispuesto por el organismo internacional no solo como una forma de asegurar la vigencia de un derecho legítimo de lxs trabajadorxs judiciales sino también como parte de una necesaria y profunda Democratización del sistema judicial argentino, tanto nacional como provinciales.

No es posible diseñar un Poder Judicial verdaderamente democrático sino es que, hacia el interior mismo de su estructura y de las relaciones laborales, se garantiza los derechos constitucionales de sus trabajadorxs.

El funcionamiento paritario es una de las principales fuentes de la transparencia en el manejo del sistema, en la medida de que se asegura la carrera judicial, se deja de lado las designaciones “a dedo” y las decisiones unilaterales en las condiciones laborales y salariales. Asimismo, se constituye en la matriz democrática de todos y cada uno de los derechos laborales de lxs judicialxs y del Convenio Colectivo que debe enmarcarlos.

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PLENARIO NACIONAL DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS JUDICIALES POR LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA Y LAS CONDICIONES LABORALES

La Federación Judicial Argentina (FJA) convoca a lxs compañeros y compañeras judiciales de todo el país el próximo jueves 22 de junio a las 17hs. a participar, por la plataforma Zoom, del Plenario Nacional de Trabajadores y Trabajadoras Judiciales para ser protagonistas del debate sobre las condiciones en las que hoy nos encontramos trabajando en los Poderes Judiciales, las nuevas formas de llevar a cabo esas tareas, nuestros sistemas salariales y la necesidad de contar con ámbitos paritarios formales donde discutirlo con las patronales de igual a igual, a la vez de definir las medidas de acción que debemos tomar al respecto.

A once años del dictamen de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en el Caso 2.881 iniciado por la FJA, en el que emplazó al Estado argentino, la Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN) y a los Tribunales Superiores de Justicia provinciales a que cumplan con nuestro derecho constitucional a la Negociación Colectiva, los y las judiciales de todo el país realizaremos este plenario nacional para exigir su plena efectivización.

Para ello es indispensable se cree un ámbito federal paritario con su consiguiente correlato provincial para abordar y resolver los distintos aspectos que hacen a la relación laboral en el Poder Judicial y establecer pisos mínimos salariales y de derechos para lxs trabajadorxs judiciales de toda nuestra patria. La Negociación Colectiva es la forma democrática de discutir la cuestión salarial, el ingreso, la carrera administrativa y profesional y todas las condiciones y el medio ambiente de trabajo, especialmente, los riesgos psicosociales y la violencia y el acoso laboral, tal como lo prevén los Convenios 151, 154 y 190 de la OIT.

El reconocimiento de esta negociación paritaria es urgente, ya que, entre otras cuestiones, la expansión de la digitalización está cambiando la forma de organización de nuestro trabajo y es necesario poder regular estas modificaciones que tienen impacto en la salud psicofísica del conjunto de los y las judiciales. Además, es imperioso abordar la Negociación Colectiva desde una perspectiva de género para incluir dicho enfoque al interior del poder judicial y en su vínculo con la ciudadanía aportando, en definitiva, a su necesaria democratización.

El Plenario se realizará por la plataforma Zoom y para poder ingresar y participar del mismo se debe solicitar el ID y clave de acceso al sindicato judicial al cual se encuentre afiliadx, previa inscripción en el siguiente link: https://forms.gle/4RjzwGYeFhEbpnYg9.

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LA FJA PRESENTE EN LA CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO DE LA OIT

Se viene llevando adelante la 111ª Conferencia de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la cual cuenta con la participación de diferentes delegaciones de la región y de todo el mundo que representan a los sectores de trabajadorxs, estados nacionales y empresariales. La efectivización del derecho constitucional a la Negociación Colectiva y la libertad sindical es el eje central de la intervención de Matías Fachal, Secretario General de la Federación Judicial Argentina (FJA) donde, además, acompaña las comitivas de la CLATE y la CTA-A.

En la sede de las Naciones Unidas en Ginebra, Suiza, la Asamblea Plenaria organizada por la OIT reúne a infinidad de dirigentes sindicales de todo el planeta. Matías Fachal, quien en representación de la FJA integra la delegación de la Confederación Latinoamericana y del Cáribe de Trabajadores Estatales (CLATE), profundizó el reclamo para que el Estado argentino garantice el cumplimiento al derecho a la Negociación Colectiva a lxs judiciales.

Hay que recordar que la OIT hace más de una década emitió un dictamen en ese sentido, en el caso Nro. 2.881 presentado por la FJA, que pone en el centro la obligación de la patronal (la Corte Suprema de Justicia de la Nación y de los Tribunales Superiores de Justicia provinciales) a construir un ámbito de discusión paritaria con lxs trabajadorxs del Poder Judicial.

Sobre ese punto en particular, en el día hoy, el dirigente nacional de lxs judiciales de toda la Argentina, mantuvo una importante reunión con Horacio Guido, Jefe del Departamento de Aplicación de Normas de la OIT, y con Claudia Esperanza, Directora Jurídica del Departamento de Libertad Sindical de la OIT, junto a otrxs dirigentes de la CTA-A para elaborar nuevas estrategias que permitan avanzar a nuestro sector en la efectivización del derecho a la Negociación Colectiva.

“Las expectativas que traemos los trabajadores y las trabajadoras judiciales vienen dadas en lograr las gestiones y acuerdos necesarios para ver efectivizado nuestro derecho constitucional a la Negociación Colectiva”, dijo Matías Fachal, quien también participará en representación de la Central de Trabajadorxs de la Argentina Autónoma (CTA-A) de diferentes discusiones que irán transcurriendo a lo largo de la semana.

“Es importante que todxs lxs trabajadores del mundo logremos construir pisos de acuerdos que permitan fortalecernos en una coyuntura global donde los sectores concentrados buscan profundizar las desigualdades. Por ello, es central acompañar la discusión que atravesará toda la Conferencia, sobre el derecho a huelga y la libertad sindical que es una de las herramientas históricas que tenemos como trabajadorxs”, finalizó Fachal.

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LA FJA VA A FONDO POR LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA Y CONVOCA A UN PLENARIO NACIONAL DE JUDICIALES PARA DEFINIR EL PLAN DE LUCHA

El Consejo Superior de la Federación Judicial Argentina (FJA) se reunió en la sede central de la ciudad de Buenos Aires, con la presencia de lxs Secretarixs Generales de las Filiales de todo el país y lxs miembros de la Mesa Directiva, quienes discutieron, entre otro temas, la construcción de una campaña por la Negociación Colectiva y la organización de un Plenario Nacional de Trabajadorxs Judiciales para los próximos días donde definir el plan de acción, en el que no se descarta llevar a la CSJN a estrados internacionales.

El jueves 8 de junio inició el Consejo Superior de la FJA por la mañana con el informe del Secretario General, Matías Fachal, donde se repasó la situación política de la FJA y los distintos conflictos gremiales que atraviesan diferentes provincias del país que se encuentran protagonizando medidas de fuerza por demandas salariales, como así también se dio cuenta de las distintas gestiones y reuniones llevadas a cabo en las últimas semanas.

A continuación se profundizó sobre la construcción de una agenda que ponga en el centro la necesidad de contar con un ámbito nacional de Negociación Colectiva, pero también garantizarlo en cada provincia. Tal como lo explicaron durante el cónclave los asesores legales de la FJA, Marcelo Bustos Fierro y Ulises Gorini, así lo disponen diferentes resoluciones internacionales, como la de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que hace más de una década el estado argentino incumple.

Vinculado a esto, se discutió sobre la convocatoria a un gran Plenario Nacional de Trabajadorxs Judiciales que impulse esa lucha histórica a la vez de abordar las problemáticas actuales de cómo se trabaja hoy en los Poderes Judiciales y que consolide fuerzas entre lxs compañerxs de las diferentes regiones de nuestro país. En el mismo, se debatirá sobre construir un plan de lucha con diversas medidas a corto y mediano plazo, y que incluso podría incluir accionar contra la CSJN por el incumplimiento flagrante a nuestro derecho constitucional a la Negociación Colectiva.

La jornada concluyó el viernes 9, donde se terminó de delinear la serie de actividades que se desplegarán los próximos meses. Allí se fijaron las fechas para, entre otras iniciativas, el Encuentro de Jóvenes Judiciales de la FJA que se desarrollará el 25, 26 y 27 de agosto en Córdoba y donde, como todos los años, cientos de compañerxs se juntarán para debatir sobre la importancia de la militancia sindical y el rol clave que cumple la juventud. También se ultimaron detalles de las Olimpiadas Judiciales que se llevarán adelante en Salta el 22, 23 y 24 de septiembre, con diferentes disciplinas deportivas y comitivas de todas las Filiales.

A su vez se repasaron los preparativos para el 36° Encuentro Plurinacional de Mujeres y LTTNB que este año reunirá a miles de mujeres en Bariloche para continuar con las demandas del feminismo. Del mismo modo, se informó sobre el balance del Encuentro Nacional de Mujeres y LTTNb Judiciales de la FJA que transcurrió el mes de mayo en Miramar, sobre los importantes logros de la Mesa Sindical ‘El salario No es Ganancia’ y sobre la Intersindical Cultural RADAR. Por último, se balanceó sobre la campaña solidaria que la FJA se encuentra desarrollando a través de los bonos contribución distribuidos en todo el país y que sorteará distintos premios el día 10 de julio.

Continuando un camino de unidad, las representaciones de todas las filiales del país tendrán la tarea de consolidar las conclusiones apuntando a la participación de lxs trabajadorxs judiciales, de mancomunar esfuerzos con el resto de las organizaciones gremiales con el objetivo de dotar de fuerza al conjunto de la clase para afrontar la realidad argentina y de la región.

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SE REÚNE EN BUENOS AIRES EL CONSEJO SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN JUDICIAL ARGENTINA

La instancia que reúne a lxs Secretarixs Generales de las filiales de todo el país y lxs miembros de la Mesa Directiva sesiona en la sede central de la Federación Judicial Argentina (FJA) en la ciudad de Buenos Aires. Entre los temas a tratar se encuentra la Negociación Colectiva y la organización de un Plenario Nacional de Trabajadorxs Judiciales.

El espacio de debate comenzó por la mañana con el informe de la Secretaría General a cargo de Matías Fachal, donde se repasó la situación política de la FJA y los diferentes conflictos que atraviesan diferentes provincias del país que se encuentran desplegando medidas de fuerza por conflictos salariales.

Luego, se debatió en torno a la construcción de una agenda que ponga en el centro la necesidad de contar con un espacio de Negociación Colectiva, tal como lo disponen diferentes resoluciones internacionales, como la de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que hace más de una década el estado argentino incumple. Vinculado a esto, se discutió sobre la construcción de un gran Plenario Nacional de Trabajadorxs Judiciales que impulse esa lucha histórica y que consolide fuerzas entre lxs trabajadores de las diferentes regiones de nuestro país.

La instancia continuará el viernes 9 de junio con la perspectiva de consolidar conclusiones que permitan volver a las filiales con la certeza de que la unidad de lxs trabajadorxs judiciales y sus sindicatos junto con el resto de las organizaciones gremiales y sociales, trazan el camino que viene asumiendo la FJA para atravesar la realidad argentina y de la región.

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MEDIA SANCIÓN PARA LA LEY DE GRILLA SALARIAL DE LXS JUDICIALES DE SAN LUIS

El Sindicato de Judiciales Puntanos (SIJUPU), integrante de la Federación Judicial Argentina (FJA), logró que la Cámara de Senadores de la provincia de San Luis de media sanción un nuevo esquema de escala salarial para lxs trabajadorxs del Poder Judicial de la provincia. La ley apunta a mejorar la situación de los escalafones más bajos, quienes se encuentran por debajo de la canasta básica y esperan la aprobación definitiva en la Cámara de Diputados provincial.

El 6 de junio la Cámara de Senadores de la provincia de San Luis aprobó por unanimidad el Proyecto de Ley sobre el Nuevo Régimen de Escala Salarial del Poder Judicial de San Luis, que fue presentado el 5 de mayo pasado impulsado por el gremio judicial puntano. Luciano Cardarelli, Secretario General del SiJUPU, se refirió al respecto: “Nos enorgullece poder decir que se trata de un hito histórico dentro del Poder Judicial de nuestra Provincia. La elaboración y el impulso que desarrollamos son un hecho fundamental ya que con el mismo se lograrán legalizar los sueldos de los y las agentes judiciales. Esto traerá aparejada la normalización de las diferencias salariales entre cargos y, sobre todo, que ningún salario quede por debajo de la canasta básica”.

“Una de nuestras mayores preocupaciones es poder resolver la urgencia de ese 35% de trabajadorxs judiciales que perciben sueldos que están por debajo de la canasta básica, por eso decíamos que teníamos trabajadores pobres. A su vez, en esta grilla se aplica el concepto de proporcionalidad, es decir, que se realiza el cálculo de diferentes categorías a partir de un porcentaje del máximo sueldo, que es el que cobra el presidente del Superior Tribunal de Justicia”, continuó el dirigente judicial puntano.

Del mismo modo, remarcó que la media sanción fue producto del acuerdo de varios actores y representa que lxs trabajadores fueron escuchados en sus reclamos: “La relevancia de la aprobación está, también, en que pudimos expresar la realidad que atraviesan los y las empleadas del Poder Judicial, y los esfuerzos del gremio, fueron atendidos”. Para finalizar, Cardarelli instó a que se avance rápidamente en su aprobación final: “Agradecemos la celeridad con que se trabajó y esperamos que se continúe de la misma manera en la Cámara de Diputados provincial, donde se debe dar su aprobación definitiva, para que pronto, se haga efectiva”.

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TRES PREGUNTAS SOBRE NEGOCIACIÓN COLECTIVA

La Negociación Colectiva es un mecanismo para que las partes que integran una relación laboral se pongan de acuerdo sobre cuál es la mejor forma de trabajar y bajo qué condiciones. En Argentina, más del 80% de lxs trabajdorxs formales se encuentran comprendidos en algún Convenio Colectivo de Trabajo. En cambio, lxs judiciales somos parte de la minoría que no accede a ese derecho salvo contadas excepciones. ¿Pero por qué es tan importante para nosotrxs?

¿QUÉ ES LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA?

La Negociación Colectiva no es un fin en sí mismo, sino un medio para obtener determinados fines, relacionados con la regulación de derechos y deberes en el marco de una actividad productiva o de servicios específica. A través de este medio se logran acuerdos parciales y generales que regulan la actividad y que muchas veces se reúnen un Convenio Colectivo de Trabajo (CCT).

Es una práctica histórica que preexiste al reconocimiento y a la regulación de los derechos laborales por parte del Estado. Desde que existe el trabajo, existe la negociación como mecanismo de resistencia y discusión sobre las formas y condiciones de trabajo. Con la conquista de las leyes de negociación, los patrones fueron obligados a “sentarse a la mesa” y a negociar. 

Por último, la Negociación Colectiva es también un derecho y no de cualquier tipo. El reconocimiento estatal de los sindicatos y sus prácticas permitió formalizar estas discusiones y las transformó en un derecho constitucional (art. 14 bis), es decir, que tiene la máxima jerarquía normativa en la Argentina.

Además, el derecho a la Negociación Colectiva está garantizado a nivel internacional en diversos convenios de la Organización Internacional del Trabajo, de los cuales nos importan especialmente tres: el 98, el 151 y el 154. Estos convenios fueron ratificados por Argentina y, por lo tanto, tienen jerarquía superior a las leyes. Por último, existen leyes específicas que garantizan este derecho como la Ley 14.250 sancionada en 1953 o la 24.185 “Ley Germán Abdala” de Convenciones Colectivas de Trabajo en el Estado.

¿Para qué sirve?

Principalmente la negociación colectiva sirve a lxs trabajadorxs como plataforma para negociar condiciones de trabajo y salario.

Sólo en seis jurisdicciones argentinas existe Negociación Colectiva en el Poder Judicial a través de la cual se han alcanzado logros históricos para el movimiento obrero: la licencia por paternidad más larga del país (sesenta días), las licencias por violencia de género, la Porcentualidad Salarial y la generalización de los adicionales al salario, los espacios de salud laboral, entre muchos otros. Solo una, la Ciudad de Buenos aires, alcanzó a plasmar estos derechos en un Convenio Colectivo de Trabajo completo y finalizado, pero otras cinco provincias se encuentran en proceso de negociación o cuentan con convenios parciales.

También es útil para lograr democratizar las relaciones al interior de los Poderes Judiciales que redunda en un mejor ejercicio general para la población de sus derechos, como el de obtener Justicia.

¿Cómo se consigue?

Nadie tiene la verdad sobre cómo se logran las conquistas, pero la Federación Judicial Argentina (FJA) viene realizando un conjunto de acciones para lograr el pleno derecho a la Negociación Colectiva que, desde nuestra humilde experiencia, podemos compartir.

En primer lugar, agruparse, organizarse, diseñarlo, discutirlo. Utilizar nuestra herramienta sindical nacional, la Federación, que sirve como marco para compartir experiencias y avances y para organizar la fuerza a nivel nacional e internacional.

Pero, además, la Negociación Colectiva en el Poder Judicial es un derecho del pueblo, porque va a mejorar la forma y las condiciones en las que se ejerce el derecho a la Justicia. Por eso no es una discusión solo del sindicato: hay que salir a convencer a las facultades de derecho, asociaciones profesionales, partidos políticos, ministerios, entre muchos otros espacios.

En segundo lugar, construir nuestros propios proyectos, como el proyecto de Ley de Negociación Colectiva de la FJA (DESCARGAR) que presentamos en el Congreso Nacional en varias oportunidades.

En tercer lugar, utilizar los mecanismos de protección de los derechos laborales y humanos que existen. Como parte de esta estrategia la Federación promovió, junto con la Central de Trabajadores de la Argentina (CTA-A), el Caso 2.881 ante el Comité de Libertad Sindical de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que recomendó adoptar las medidas adecuadas a las condiciones nacionales, inclusive legislativas si fueran necesarias, para fomentar la negociación colectiva entre las autoridades del Poder Judicial y las organizaciones sindicales.

Asimismo, en las reuniones de Mesa Directiva y del Consejo Superior de la Federación Judicial Argentina (FJA) realizadas en CABA y San Luis durante el primer semestre, hemos aprobado la realización de una presentación ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) con el fin de obtener un pronunciamiento que legitime nuestra posición a este respecto.

Matías I. Fachal – Secretario General FJA

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LA AJUCHA SE REUNIÓ PARA INFORMAR DEL ANTEPROYECTO DE EQUIPARACIÓN SALARIAL A LA MEDIA NACIONAL

La Asociación Judicial del Chaco (AJUCHA) informó que el pasado viernes 2 de junio se reunió la Comisión Directiva en su sede de la ciudad de Resistencia para salir a informar lxs afiliadxs y a todxs lxs trabajadorxs judiciales del anteproyecto de la Equiparación Salarial de la Media Nacional.

De acuerdo al comunicado, en dicha reunión gremial dieron inicio con la planificación informativa que realizarán con lxs afiliadxs y trabajadorxs judiciales de la capital chaqueña como otras que se concretarán en el interior provincial.

El fin es, informar y concientizar sobre la importancia que reviste lograr la Equiparación Salarial con la Media Nacional. La AJUCHA tiene elaborado un anteproyecto que puso a consideración para ser debatido en el seno del Poder Judicial.

En la actualidad, los sueldos de lxs judiciales chaqueñxs están equiparados a la Media Regional y de acuerdo a la Ley 3424 A, en el curso de este año, la meta con el acompañamiento de todxs lxs judiciales, tanto activxs como jubiladxs, es lograr la equiparación a nivel nacional.

“Es imprescindible poner en funcionamiento de las Comisiones Técnicas, para que ello se concrete y también analizamos la desesperante situación salarial que padecemos lxs judiciales producto de la feroz inflación que sin piedad devora nuestros ingresos, por lo que el Poder Ejecutivo, deberá arbitrar los medios para que los salarios, no sean variables de ajuste”, afirmó Daniel Antón, Secretario General de la AJUCHA.

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PARO DE 48 HORAS DE LXS JUDICIALES EN MENDOZA POR AUMENTO SALARIAL

El Poder Ejecutivo provincial dio por finalizada las negociaciones y decidió unilateralmente un aumento por decreto muy por debajo de los índices inflacionarios. El gremio provincial profundiza su plan de lucha con retención de tareas, movilizaciones y apagón informático.

El conflicto entre la Asociación Gremial de Empleadxs y Funcionarixs del Poder Judicial de Mendoza (AGEyFPJM) y el Poder Ejecutivo provincial crece semana a semana. Luego de que el sindicato rechazara una oferta por debajo del índice inflacionario el Gobierno provincial decidió cerrar la instancia de discusión y un mes después decidió un aumento por decreto que corre muy por detrás a la inflación.

Hay que remarcar que lxs judiciales mendocinxs no recibieron ningún aumento durante el 2020, donde se perdió un 37% del poder adquisitivo y en los subsiguientes años siempre corrieron por detrás de la inflación, por lo que la brecha entre lxs trabajadores y lxs altos jueces se disparó.

“Asistimos a la mayor diferencia que se ha registrado dentro del Poder Judicial en la historia, donde un ministro de la Corte recibe un básico de $1.300.000 y lxs trabajadorxs de menor categoría rozan apenas un básico de $70.000. Está situación se torna alarmante en un contexto donde la inflación hizo que trepara la canasta básica provincial hasta alcanzar los $190.000”, afirmó Cesar Llanos, Secretario General de la AGEyFPJM.

“Para apaciguar todas las medidas que venimos llevando adelante, desde el Ejecutivo se comprometieron a elevar una propuesta donde se incluían diferentes ítems que la mejoraban, como la Cláusula C que ataba porcentualmente nuestro aumento al de los Jueces de la Corte provincial. Sin embargo, esto nunca fue llevado al ámbito paritario y definieron un aumento por decreto que está muy lejos de ser una buena propuesta”, continuó el dirigente sindical mendocino.

Para finalizar, Llanos comentó la continuidad del plan de lucha: “Venimos semana tras semana profundizando las medidas con movilizaciones, paros de 24 horas, trabajo a código y apagones informáticos. El lunes en asamblea votamos un paro de 48 horas para martes y miércoles que tuvieron un altísimo grado de acatamiento. Lxs judiciales mendocinxs estamos unidxs y continuaremos hasta que nuestro reclamo sea escuchado”.